7月2日,丹巴公路分局组织施工人员对在泥石流中损毁严重的350国道小丹路路基进行填筑,并全力确保工程竣工。
7月28日,大暑已经过去,进入一年中最热的季节。烈日下,施工人员在甘孜州丹巴县板门镇梅龙沟段被毁道路上奋战,力争尽快抢到一条安全通道,使车辆无法再绕行。今年进入汛期以来,由于持续强降雨,四川不少地方发生崩塌、滑坡、泥石流、洪涝等自然灾害,基础设施损失严重。截至7月28日,四川省共有39条国省道因灾害中断。”全省公路系统要提前安排和准备,汛期来临时要及时开通一条路”,据四川省交通运输厅公路局局长介绍,目前,除5条严重损毁的普通国道和省道尚未通车外匆忙通过,其余道路已恢复通行。
重点要提前部署,风险控制要先行
“郑加路被洪水冲走了110米!”6月12日清晨6时,凉山州甘洛县吉米镇公路连夜暴雨,道路险情。接到一线督察通知后,甘洛县公路管理局迅速启动汛期应急预案,并派出由副局长带队的专业技术人员,配合交通局和施工单位,在短短3天时间内抢修了一条500米的便道。
6月份,灾情和险情集中出现,往年并不常见,“提前一个月左右”。据交通运输部公路局工作人员介绍,今年汛期公路灾害较往年提前、较严重,但各地能及时应对,这是有针对性的提前部署。
今年5月,汛期刚过,交通运输部公路局下发相关文件,对汛期普通公路应急交通保障和防灾减灾工作进行了部署,督促和指导各地重点关注汛期自然灾害易发地段、山崖河流、桥隧结构物和地震灾区,做好公路地质灾害调查、灾害风险控制与管理、桥隧隐患排查工作,应急救援准备等。
与常规汛期安排不同,今年还发布了新编制的《四川省干线公路灾害调查与治理工作指南》。《指南》对一般国省道干线公路灾害调查、风险分类管控、灾害管理和处置等方面给出了具体的“操作手册”。
根据工作部署和指导意见,各地交通运输部门开展了隐患排查,利用巡查系统收集上报了公路隐患点,并根据隐患排查情况,进一步完善普通公路应急预案,依托沿线公路养护管理设施,提前部署应急救援力量,在重点线路和重要路段做好应急准备。
以阿坝、凉山、甘孜、绵阳、雅安等市(州)重点路段为重点,交通运输部公路局下发监理通知,实行跟踪监理。截至目前,已排查排查排查隐患点736个,强化预警监测和处置隐患点708个。
具备应急救援力量,人员、技术及时到位
“丁玲玲……”6月17日凌晨4时,一通紧急电话直接打到交通运输部公路局应急值班室:甘孜州丹巴县板门镇梅龙沟发生泥石流,堵塞小金川河,形成堰塞湖,导致350国道小津至丹巴公路中断。
据初步统计,350国道路基、路面破损6.6公里,局部破损路段7公里。路基缺口10余处,桥梁、边坡、涵洞等不同程度受损,短时间内难以抢修。次日,交通运输厅公路局接到现场工作组反馈后,立即与四川省公路设计院公司联系,安排专家赶赴现场,并加强了抢修和交通保障的技术支持。
目前,按照先疏浚、后危险、再抢险的原则,按照先疏浚、后危险、再抢险的原则,制定了应急预案。根据现场实际情况,进行实时调整。抢通行动有序进行。初步预计8月通车。同时,要加强对248国道、217省道等周边通道的巡查监控,确保绕行线路畅通。
作为交通运输的“大动脉”,我省对国省干线公路损坏等紧急中断信息有系统要求,必须在1小时内上报。为加强抢险力量,保障交通,交通运输部成立了汛期地质灾害防治专项小组,交通运输部公路局为主要成员单位。
为加强协助指导,交通运输部公路局成立了汛期普通公路抢险救援小组。根据公路受损情况,及时派出工作组赶赴一线,指导当地交通部门开展交通管制、绕行路线制定、灾害损失核实和应急救援等工作。汛期以来,共有30多人赶赴现场,覆盖国道350线甘肃省淄州市丹巴县境内、国道317线阿坝州理县境内、国道248线阿坝州马尔康市境内、国道248线凉山州冕宁县境内。对灾情严重、通行困难的路段,积极协调组织有关专业单位和技术专家到一线指导和帮助。
损坏一个,及时抓住一个。截至目前,各地交通运输部门已投入抢险人员11704人,抢险机械设备4275台套,开展了国省道干线公路抢通保通工作。目前,除乐山市沐川县沙溪村委会办公室、227国道、甘孜州丹巴县东固镇铜锣坊、248国道甘孜州丹巴县板门镇梅龙沟段、350国道、雅安市汉源县瓦瓦沟外,因灾害损毁严重,暂时无法恢复交通,路段已及时清理恢复;对短时间内难以架桥的破损道路进行了绕行,能够保障受灾地区人民群众的基本出行需求和物资运输的基本需求。
有一套机制,确保沟通,报告及时核对准确
在交通运输部公路局养护处,工作人员正在通过电脑PC终端的信息系统,查看日常检查和灾损检查的上传情况,并根据以往的灾情总结,对当地道路的灾害损失情况进行核查。
“我们有成熟的报送机制”,据工作人员介绍,去年,我省开发了覆盖省、市、县的“普通公路灾害损失信息调查系统”app。通过这一应用,一线督察人员可以及时上传现场图片、视频和文字,省、市、县主管部门可以同时看到举报信息,并及时进行指导和核实。
紧急救援、预警。交通运输部公路局主动加强与气象、水利、自然资源等部门的联系和信息沟通,密切关注水文、降雨等信息,及时向地质灾害多发区、灾害多发区和交通运输部门发送地质灾害和灾害多发地区的气象信息,指导有关部门做好汛期地质灾害和交通运输工作。今年汛期以来,已推送40多条预警信息。
是否堵塞高速公路?省级主管部门要根据各地有关部门的报告,加强核查,准确、及时掌握各地受损公路恢复情况,并及时向交通运输部应急值班室和公众发布相应信息。
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